Our vision：#讓你成為國際貨代精英#

法國報關新規：法國海關推出40項措施大力扶持企業發展

一、簡化和優化國際報關手續

（一）海關推出單一對話人程序

第1項措施 — 把握《歐盟海關法典》（UCC） 提供的契機， 允許在同一個海關辦公室內辦理清關手續 （統一清關）

實行統一清關程序， 即便實體貨物是經由不同地點運輸到邊境， 也可將在同一個辦公室集中辦理報關手續。統一清關能為經營者節省經費， 并確保其貨物流通順暢。統一清關主要基于電子化工具， 從而確保海關與經營者之間進行實時信息交換 。

第2項措施 — 開發全國單一報關窗口 （GUN）， 集中辦理貨物出境行政手續

法國海關繼續開發全國單一報關窗口 （GUN）， 藉以加強其在商品國際流動管理領域的典范行政部門的角色。

通過安全加密的 Pro.douane 英特網網址， 企業即可直接進入全國單一報關窗口 （GUN） （https://pro.douane.gouv.fr）。在對需要遵守特殊規定的商品 （如戰略性產品、動物產品等） 進行報關時， 企業無需親自前往相關部門驗證十五個行政部門要求出具的授權書、許可證或相關證書。得益于海關的應用程序與行政合作單位應用程序之間的相互連接， 清關手續得以完全實現無紙化。透過各種信息系統之間的共享操作， 報關手續將可獲得簡化， 從而可為企業節省時間， 優化其流動資金管理， 同時還能確保各項手續的安全性。

第3項措施 — 加強企業信息咨詢單元 （CCE） 的作用

海關總署推出范圍拓寬的咨詢服務， 專門回應地區級專業人士的需求。企業信息咨詢單元 （CCE） 分別設在各地區的海關分署內， 旨在回應就近伴隨中小企業 （PME） 和中等規模企業 （ETI） 發展的需求， 使其在當地透過企業信息咨詢單元 （CEE） 能擁有一位單一對話人。為了順應政府和地區所推出的國際扶持政策， 我們將在重要的經濟區域加強企業信息咨詢單元 （CCE） 網絡的建設。

第4項措施 — 針對大型國際貿易集團 （占全國集中通關流量的 75 %） 建立大客戶服務部 （SGC）

自 2016 年起， 大客戶服務部 （SGC） 將逐漸成為大型企業的單一對話人， 從而確保為其提供快捷、有效并切合其需求的報關程序。

經營者將可獲得恰當咨詢， 并可對與其清關業務相關的指令和證書發放以及物流處理情況進行個性化跟蹤。經營者的相關業務將在考慮到其特殊性的同時獲得統一處理。

第5項措施 — 推出一個專門用以聯絡各海關部門的專用接待電話

為了盡快回應經濟經營者提出的問題， 海關將從2016年開始推出一個易于記憶的單一電話號碼 （0 811 XXXX XX）， 以簡化獲取信息的程序。此外， 海關還在其手機應用程序 （douanefrance.mobi） 以及英特網網站上納入一個新功能， 透過海關的信息平臺 （Infos Douane Service IDS） 便可免費復電用戶。

（二）海關發展數字化報關

第6項措施 — 實現報關申請手續 100 % 無紙化

通過 SOPRANO （經營者電子許可證理性化管理解決方案） 電子服務， 海關構建單一門戶， 致力為經營者提供全方位的服務， 處理各類報關程序。SOPRANO 透過單一的電子服務， 可綜合管理對海關許可證書的審核、發放及跟蹤工作， 使經營者能一目了然地全盤了解清關程序。借助該工具內含的對答討論功能， 經營者可直接詢問管理服務部門， 從而方便海關與經營者之間的溝通。該項電子服務可經由 Internet Pro. douane （https://pro.douane.gouv.fr） 進入， 目前其所涵蓋的服務內容囊括數項許可證 （認證經濟經營者、認證出口商、具有法律效應的歸類意見書、經濟體系等）?！稓W盟海關法典》（UCC） 框架之下， 法國海關將致力在 2017 年底之前， 對大部分許可證書實現無紙化管理。

第7項措施 — 出口快遞手續全部實行電子化

出口時， 快遞公司可享受特殊清關程序， 目前的程序是需要遞交紙質的商業票據。隨著報關手續無紙化的推進， 我們將于 2016 年中建立 DELTA-X 電子出口程序。海關通過簡化和加快貨運快遞的清關手續， 既能確保貨物流通高安全水平， 又能幫助相關經營者節省時間。隨著出口貨運快遞報關手續實現無紙化， 海關將可為任何種類的商品及運輸的所有報關手續提供電子應用方案。

第8項措施 — 實現 100 % 電子支付海關稅費

隨著電子服務的普及， 海關也致力對關稅的支付程序進行現代化改革。目前， 70 % 的關稅是采用電子方式支付。電子化處理程序將逐漸覆蓋海關收取的所有關稅， 并將于 2018 年面向企業和私人開放。

第9項措施 — 逐漸實現海關手續 100 % 無紙化

目前無紙化的總體比例為 86 %。海關的目的是在為經營者提供高效線上電子服務的同時， 逐漸貼近 100 % 的比例。推出全國單一窗口 （GUN， 參見措施 2） 和 DELTA-X 電子出口程序 （參見措施 7）， 均將有助于推動海關業務無紙化的發展。

（三）海關保障經營者貨物流通安全

第10項措施 — 將獲得認證出口商 （EA） 資格的企業數目提高 50 %

擁有認證出口商 （EA） 資格的企業可在其商業資料上自行證明商品來源。除了可以節省時間和資金之外，認證出口商資格也是與某些國家 （如韓國） 開展貿易必不可少的證書。海關支持企業申請認證出口商 （EA） 資格， 并為之提供便利。在未來三年中， 海關發放的認證出口商證書的數目將會增加 50 % 。

第11項措施 — 將認證經營者 （AEO） 在法國與其他國家的對外貿易中的所占比例提高至 80 %

鑒于法國海關與國際貿易各方保持密切關系， 我們將可為經營者出具相關證書證明其可靠性。在出口時，相關經營者將被視為嚴守海關規則、遵守安全規定、值得信賴的合作伙伴。

為了在加強貿易往來安全的同時， 增強企業的競爭力， 法國海關將增加認證經營者的數目以及對外貿易中 AEO 認證的比例， 力爭在與其他國家的對外貿易中的認證貿易比例到 2018 年達到 80 % 。

第12項措施 — 每年簽發 10 000 多份具有法律效應的歸類意見書 （BTI、BOI、VA）

法國海關為企業免費提供多項專業工具， 以確保其經營安全：

– 歸類意見書 （BTI）， 海關用以根據商品性質作出歸類決定， 進而確定其所應繳納的關稅；

– 原產地資料 （BOI）， 用以根據供應鏈圖及生產程序鑒定商品的原產地；

– 海關估價意見書 （VA）， 行政部門以此為基礎收取相關稅費。

目前此類有效海關文件共有 40 000 份左右， 法國海關致力在未來三年內每年簽發 10 000 多份。

第13項措施 — 確保海關所提供信息的安全性

海關行政部門確保其向經營者作出的答復的質量和可信度。當關稅債務人根據海關公布的通報中的詮釋執行一篇全國稅收文本時， 前者可以該詮釋為依據。同樣， 當海關在根據某稅收文本審核某一事實情況明確采取立場時也如此。此項做法已列入海關管制及間接稅的兩項協約中。除了歐盟規定中的歸類意見書所賦予的法律安全效應之外， 此類全國性的規定機制目的還在于保障“海關—企業”之間關系的安全性， 從而提高經營者報關程序的可預見性。

（四）小結：第1 至第13項措施

1. 把握《歐盟海關法典》（UCC） 提供的契機， 允許在同一個海關辦公室內辦理清關手續 （統一清關）。

2. 開發全國單一報關窗口 （GUN）， 集中辦理貨物出境行政手續。

3. 加強企業信息咨詢單元 （CCE） 的作用。

4. 針對大型國際貿易集團 （占全國集中通關流量的 75 %） 建立大客戶服務部 （SGC）。

5. 推出一個專門用以聯絡各海關部門的專用接待電話

6. 實現報關申請手續 100 % 無紙化

7. 出口快遞手續全部實行電子化

8. 實現 100 % 電子支付海關稅費

9. 逐漸實現海關手續 100 % 無紙化

10. 將獲得認證出口商 （EA） 資格的企業數目提高 50 %

11. 將認證經營者 （AEO） 在法國與其他國家的對外貿易中的所占比例提高至 80 %

12. 每年簽發 10 000 多份具有法律效應的歸類意見書 （BTI、BOI、VA）

13. 確保海關所提供信息的安全性

第14-25項措施：幫助企業降低成本和節省時間

第26-40項措施：伴隨企業面向國際發展

>>大神客服熱線/微信18194013381 QQ 690038479 E-mail：sales@fjtd-logistics.com 歡迎垂詢……
>>飛捷騰達-國際貨代精英學習網 感謝您的光臨，歡迎再來！
>>關注貨代精英，成為貨代精英