北京新機場拆遷仨月間涉房虛假訴訟高發
2015/12/9 12:20:28 Source/Author:京華時報 Page View:
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位于大興法院榆垡法庭轄區的北京新機場建設項目是國家重點工程,其一期拆遷已完成。昨天上午,大興法院榆垡法庭公布通報了拆遷區域房屋的訴訟情況,法院調研發現在拆遷階段,由農村房屋引發的糾紛大幅增加,比去年同期增長了105.3%,且虛假訴訟情況凸顯。
>>發布
涉房案件成倍上漲
法院通報的數據顯示,自今年6月新機場建設拆遷開始以來,通過所有權確認、分家析產、贈與、繼承、離婚及登記離婚后財產糾紛大幅度增加。今年6月至8月,榆垡法庭共受理179件案件,其中有115件案件涉及農村房屋分割問題,與去年同期的56件相比增長了105.3%。9月至11月,該類型案收案47件,比去年同期僅增長近3成。
大興法院黨組成員、政治處主任、新聞發言人王柏東稱,新機場項目拆遷于今年9月完成,因此6月至8月和9月至11月的訴訟數據,才出現了極大不同。
虛假訴訟情況突出
法院指出,新機場區域虛假訴訟情況較為突出,部分當事人及代理人受經濟利益驅動,濫用訴權、合謀串通、偽造證據,希望通過所有權確認、分家析產、贈與、繼承、離婚及登記離婚后財產糾紛等方式,以期得到法院司法文書,達到其分戶、遷入立戶、違法建設合法化、對抗拆遷等違法目的。
據法院不完全統計,該類訴訟中超70%的案件并無實質性爭議。當事人提起訴訟的目的,大多是為了得到拆遷的優惠政策。例如,通過增加戶口人數多分拆遷款。試圖通過法院生效文書確定非本村人在本村有房,進而落戶本村并獲得拆遷利益。
>>分析
案件無實質性爭議被告特別配合原告
法院是怎么發現大量虛假訴訟的?大興法院榆垡法庭負責人趙志稱,在最初受理案件時,法官發現有些案件與正常的案件不同,比如案件本身根本不存在爭議,而且被告特別配合原告。在發現這些問題后,法官們總結分析發現,這類訴訟往往具有“當事人有一方不是本村村民”、“雙方當事人無利益之爭”、“當事人之間具有親屬關系”、“案件沒有太多證據”等特點。
趙志表示,這類沒有實質性爭議的案件,當事人是在濫用其訴權。趙志分析,當事人提起訴訟的目的,就是為了得到裁判文書對其所爭的房屋進行確權,好以此去對抗拆遷政策,“當然,其也許不僅僅依靠裁判文書,還有別的方面的條件或證據,但是一旦被識別出是虛假訴訟,法院對該類虛假訴訟駁回,或是調解,或是讓其撤訴,其便沒有裁判文書來申請拆遷補償的依據了?!?/span>
據趙志表示,雖然《刑法修正案(九)》中增加了對虛假訴訟犯罪的規定,但新機場拆遷期間該法尚未實施。趙志表示,法院主要應對方式就是對當事人發放《誠信訴訟告知書》及《虛假訴訟風險警示書》,進行風險告知。其中有些當事人了解后,就自行撤訴或者選擇調解解決,所以該類案件的調撤率非常高。法院審結的155件分家析產案中,僅僅4件是判決結案,其余均為調解或撤訴方式結案。
>>案例
兄弟姐妹均無爭議三弟訴二哥分家產
家住新機場建設區域內某村的王某陳某夫婦,共育有3兒3女。1981年,夫妻倆在宅基地上建了6間房。后來,老兩口均去世。
在新機場建設期間,三弟將二哥起訴到了法院。三弟稱,2015年7月,6個子女就這6間房屋達成協議,約定其中4間歸二哥,另外兩間歸他自己,其余4人放棄繼承。三弟要求法院判決確認那兩間房歸其所有。
法院審理后發現,早在1986年9月,三弟就因為升學,將戶口遷出村,目前其戶籍是城鎮戶口。
法院指出,宅基地使用權是集體經濟組織成員享有的權利,與特定的身份關系相聯系,三弟是城鎮戶口,如果將涉案房屋判其所有,將導致農村宅基地流轉到城鎮居民手中,損害了集體經濟組織的權益,這是法律法規明確禁止的。雖然三弟已經和其他兄弟姐妹達成了協議,但法院未予認可,駁回了他的起訴。
京華時報記者張淑玲
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