借鑒上海自貿區通關改革經驗 深圳海關推廣六大創新制度
2016/1/11 9:53:42 Source/Author:深圳特區報 Page View:
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深圳特區報訊(記者 吳德群)深圳綜合信興物流有限公司進出口部的張小姐近日接到了客戶電話,企業生產急需一批服務器用內存條進境,張小姐立即通過網絡向福田保稅區海關發送報關數據,10分鐘不到海關提示放行,1個小時后該批貨物就到達客戶生產線。
綜合信興是深圳海關“簡化無紙通關隨附單證”的首批受益者。據了解,自上海自貿試驗區掛牌運轉后,上海海關陸續推出14項海關監管服務創新制度,短短幾個月內“紅利”初步釋放,極大地推動了自貿區的外貿發展。9月3日起,深圳海關正式啟動了借鑒推廣上海自貿區創新監管制度工作,首批6項創新監管制度包括“先進區、后報關”、“批次進出、集中申報”以及“簡化無紙通關隨附單證”等正式在深圳關區實行。深圳海關有關負責人表示,借鑒上海自貿區的經驗,并創新性地加以應用,必將對深圳外貿穩定增長起到積極作用。
年減少企業30萬份清單
“以往,我們要安排報關員駕車到海關業務大廳,排隊叫號等遞單,現在簡化單證手續后,海關報關單的隨附單證取消了,在單位通過網絡就能完成報關手續?!本C合信興公司報關負責人告訴記者。
綜合信興主要為聯想、IBM等公司生產線配送所需料件,“簡化無紙通關隨附單證”實施后,海關對一線進出境備案清單以及二線不涉稅的進出口報關單取消隨附單證的要求,這樣一來大大減少了申報企業的工作量,縮短了通關時間。福田保稅區年進出境備案清單量近30萬份將逐步簡化,園區企業工作量和成本將大為減少。
保稅區鋪開6項通關改革
目前,福田保稅區、前海灣保稅港區等均已開展“批次進出、集中申報”試點。以往,如按照每批逐票申報,車輛需在卡口外等候報關后入區,一般約需2小時左右,采取“批次進區、集中申報”,貨物進出僅需半個小時,時間成本縮減了七成以上,由于減少了報關次數,企業的報關費用也大大減少。
而在“先進區、后報關”模式下,前海灣保稅港區(園區)企業可憑進境貨物的艙單等信息,先向海關簡要申報,隨即就可辦理口岸提貨和貨物進區手續,再在規定時限內辦理正式申報手續。招商局保稅物流(深圳)有限公司副總經理朱曄告訴記者,“先進區、后報關”模式能夠促進國際拆拼箱業務的快速發展,為前海灣保稅港區拓展新的業務增長點,并進一步推動深圳西部港區國際樞紐港建設。
后續經驗還將不斷推廣
據了解,上海自貿區掛牌運轉后總結出了第一批14項海關監管服務創新措施。由于這些制度可復制可推廣,深圳海關根據關區條件成熟情況,推出了企業急需又具備實施條件的6項制度。年內,該關還將陸續啟動另外4項監管創新制度的推廣工作,包括“保稅展示交易”、“區內自行運輸”等。
包括深圳福田保稅區、前海灣保稅港區等深圳海關特殊監管區域,近年來的進出口值均已超過深圳市進出口值的五分之一。深圳海關有關負責人表示,在深圳海關特殊監管區域加快對上海自貿試驗區監管創新制度的推廣,讓改革紅利溢出,將有力地促進外貿穩增長、調結構,促進深圳對外貿易的長遠發展。
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