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    幸福通用航空“撞橋事故”警示:盡快出臺系統性監管標準

    2016/8/5 8:53:41   Source/Author:經濟參考報    Page View:

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    7月20日,幸福通用航空有限公司(以下簡稱幸福通用航空)在一新航線試飛過程中,在上海金山發生水上飛機“撞橋事故”,造成5死5傷的慘劇。一位民航系統的專家向記者透露,這起事故應該是中國水上飛機行業發生的第一起惡性事故,幸福通用航空剛剛獲批該航線不久,事故飛機的黑匣子已找到,正送有關部門檢測。記者從民航華東地區管理局也了解到,在幸福通用航空發生該飛行事故后,該公司已被責令暫停一切飛行活動。

    一位民航業內專家接受記者采訪時認為,此事故的發生存在較多的管理因素。幸福通用航空公司的飛行員團隊普遍存在水上飛行時間較短,飛行經驗不足的問題。此次事故飛機的機長年僅24歲,飛行年齡只有三年多,水上飛行時間不足200小時。水上飛機這個行業在國內處于起步階段,在國外則相對成熟,已經安全運營了幾十年。目前國內水上航空業制度建設和規范并不完備,我們應當從制度建設上更多的借鑒國外同行的成熟經驗,盡快出臺系統的規范性監管標準和監管模式。

    有業內專家表示,以國外大型成熟水上飛機運營商的經驗來看,幸福通用航空無論從公司管理規范還是飛行員的飛行經驗都存在不足。世界上最大的水上飛機公司加拿大港灣航空,進行商業飛行的機長水上飛行的經歷必須在1000小時以上。記者獲得的資料顯示,幸福通用航空目前大約有40名飛行員,去年該公司整個飛行時間也就500小時左右,飛行員普遍存在駕駛年齡較短,水上飛行時間普遍不長,飛行經驗不足的現狀。

    根據中國民航要求,駕駛賽斯納208水陸兩用飛機(幸福通用航空的主機型)進行商業飛行,必須是兩個駕駛員,但國家監管部門對機長的水上飛行經歷時間并沒有明確要求,也就是說駕駛員什么時候能當機長是公司內部自行規定。此外,多人制機組(兩人或兩人以上)運行,飛行員要經過駕駛艙資源管理(CRM)培訓,應該有標準操作程序SOP,目前國內通用航空公司很少會做這方面的培訓和要求。

    而中國航空運輸協會專家委員綦琦在回復網友質疑時也認為,目前,包括水上飛機在內的通航事業,發展不缺資金,不缺裝備,不缺市場,缺的是專業人才。

    針對上述問題,近日,幸福通用航空公司以“目前事故正在調查中”為由婉拒了記者的采訪。

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